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(2018)黔01破申4号竞争选任管理人公告

发布时间: 2018-11-07     浏览805

贵州省贵阳市中级人民法院

关于贵州国源矿业开发有限公司破产案

以竞争方式公开选定贵州国源矿业开发有限公司

破产重整案件管理人的公告公告

(2018)破03号

贵阳市中级人民法院拟裁定受理对贵州国源矿业开发有限公司重审整一案,鉴于该案影响重大,债务人财产分散,债权金额巨大且法律关系复杂。现,根据《中华人民共和国企业破产法》、《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》、《贵州省高级人民法院破产管理人管理制度》等有关规定,本院决定采用竞争方式公开选任定管理人,。依照《贵阳市中级人民法院关于以竞争方式指定破产案件管理人的若干规定(试行)》,现就有关事项公告通知如下:

一、竞争方式选任管理人

本院评审委员会完成报名组织工作后,符合报名条件的竞争者达到三名及以上的,评审委员会依照《贵阳市中级人民法院关于以竞争方式指定破产案件管理人的规定(试行)》确定的评审规则,在本院纪检监察室的监督下,依据本公告中的评分细则对报名参加竞争的申报机构打分,按得分由高到低对竞争者进行排名。如出现得分相同情形,以抽签方式确定分数相同竞争者的排序。根据排序,本院取前三名,第一名为管理人,第二、第三名依次为第一、第二备选机构。破产案件审理中,根据《最高人民法院关于审理企业破产案件制定管理人的规定》需更换管理人的,由备选机构依次替补担任管理人。

本院纪检监察室派员全程监督本案管理人选定工作。

一二、申报名条件

贵州国源矿业开发有限公司系大型煤矿企业,其重整需要符合法律规定及贵州省关于煤矿企业兼并重组工作的相关政策及工作部署。为有效维护债权人、债务人合法权利,保证案件公正、高效审理,选拔具有高水平执业能力、丰富执业经验、熟悉地方政策法规及矿产类企业特点的管理人,特设定以下报名条件组织报名、评审工作。报名竞争者应符合以下条件:

1.报名竞争的机构应为编入省级法院一级破产管理人名册的机构管理人。

本次竞争允许联合申报,在优势互补、权责一致、自愿协商基础上,编入省级法院一级破产管理人名册的两个机构管理人可联合申报;联合申报的,其中一个机构应为编入贵州省高级人民法院破产管理人名册中贵阳市中级人民法院一级机构破产管理人名册的社会中介机构。

联合申报的两个社会中介机构,对联合竞争、联合担任管理人所涉事项,对外连带承担法律责任。

2.在全国设有多家分支机构的社会中介机构,应以进入地方法院管理人名册的单个主体(机构或其分支机构)报名竞争,本院根据报名主体的自身条件进行资格审查及评分。

3.报名竞争的申报机构(含联合申报机构)应符合《企业破产法》、《最高人民法院关于审理破产案件制定管理人的规定》等关于管理人的相关规定,不得与本案有利害关系。

4.报名竞争的申报机构(含联合申报机构)不存在重大债务纠纷或者因涉嫌违法行为正被相关部门调查的情形。

5.报名竞争者应提交符合以下比例要求的“管理人成员名单”,并保证竞争成功后名单中的人员实际参加管理人工作决策、债权人会议、重整管理等工作。对虚报成员名单的,本院将根据相关规定进行处罚;如竞争成功,因虚报人员影响管理人履行职责的,按照《最高人民法院关于审理企业破产案件制定管理人的规定》予以更换。“管理人成员名单”中人员比例条件为:

在贵州省注册的执业律师、会计师、清算师或税务师的人数至少达到成员总数的1/2;联合贵州省高级人民法院破产管理人名册中我院一级机构破产管理人名册中社会中介机构申报的,除满足前款条件外,在该联合机构供职的执业律师、会计师、清算师或税务师的人数不能少于成员总数的1/3。

  三、报名方式及资格审查

本院发布公告,并通知贵州省高级人民法院编制的破产管理人名册中我院的一级机构管理人。公告期三日届满。

符合报名条件的有意向竞争者,应在公告期满之日起十五日内向评审委员会办公室报名、递交资料。(评审委员会办公室:本院1号楼307办公室 联系人:居丽卿 电话:85364075)

评审委员会办公室在报名现场对报名资格进行初步审查,不符合报名条件的不接收其资料。对初审结果有异议者,可在2日内向评审委员会提出书面异议;评审委员会对报名资格进行最终审查。经审查合格的竞争者至少应有三家,不足三家的,本院评审委员会另行组织报名、竞争工作;经第二次组织,符合报名资格的竞争者仍不足三家的,评审委员会在符合条件的报名者中随机指定管理人。

四、报名资料

参加竞争的申报机构(含联合申报机构)应当提交下列装订成册的材料,并编写页码、书列目录:

1.参加竞争本破产案件管理人的报名申请,明确报名意愿、承诺如实提交申报资料;联合申报参加竞争的,申报机构、联合申报机构应共同提交申报申请,承诺对联合竞争、联合担任管理人所涉事项,对外连带承担法律责任;

2.执业证书、依法批准设立文件或者营业执照;

3.符合报名条件要求的管理人团队成员名单;

4.本单位专职从业人员名单及执业资格证书原件(核对后当场退还);专职从业人员进入“管理人成员组成名单”的,应提交相关执业资格证书复印件;

5.依据评分细则填写的自测计分表,以及能够证明评分细则所列项目应得分情况的材料。其中,涉及破产案件数量、审理阶段、管理人成员、清偿金额等,应提交法院生效文书、案卷记录资料、办案法院证明、财产交付依据等能够证明申报内容真实性的证明材料(报名时携带原件核对、提交复印件一套);

6.行业自律组织关于有无被行政处罚或者纪律处分情况的证明。

五、1.申报机构及其人员应符合《中华人民共和国企业破产法》、《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》等有关规定;且无违反前述规定之情形;

  2.申报机构应为编入贵州省高级人民法院破产管理人名册中的一级破产管理人;

本次允许联合申报,最多只能两个管理人联合申报,如联合申报,双方均应编入省级法院破产管理人名册,其中一方须为贵州省高级人民法院一级破产管理人。

  3.申报机构及其从业人员近3年内没有违法违纪等不良记录;

4.申报机构具有承担民事责任的能力;

5.与本案没有利害关系;

6.其他条件须符合法律法规的相关规定。

联合申报者,任一方均须符合前述条件。

评分细则

(一)机构规模(30分)

1.从业人员:

持有律师执业证书、注册会计师资格证书、清算师资格证书、注册税务师资格的专职从业人员人数(不包括实习人员,截止2018年7月31日),不满20人,得2分;20-50人,得3分;50人以上,得5分。

联合申报的,在申报机构及联合申报机构中,以人数少者的数量计分。

2.成立年限:

不满5年,得1分;5年以上不满10年,得2分;10年以上,得5分。

联合申报的,在申报机构及联合申报机构中,以成立在后者的年限计分。

3.2015年至2017年年均业务收入(以第三方审计报告或完税凭证为准):

300-500万元,得2分;500-1000万,得5分;1000以上的,以5分为基数,每增加100万加1分,最高不得超过10分。

联合申报的,以申报机构及联合申报机构年均收入的平均值,计算分值。

4.管理人成员规模及结构:(10分)

申报机构应提交符合报名条件的“管理人成员组成名单”;联合申报的,申报机构与联合申报机构应提交符合报名条件的“管理人成员组成名单”。名单成员人数,达到15人,得1分;15-20人,得2分;25人以上,得3分。

申报的管理人团队成员,包括有执业律师、注册会计师、注册税务师、清算师中的两种专业人员的,得1分;有三种及以上专业人员的,得2分。(此项不重复计分);

申报的管理人团队成员,参加过破产案件管理人工作的人员比例达到30%的,得1分;达到40%的,得3分;达到50%的,得5分。

(二)专业经验(45分)

1.2013年1月1日至2018年8月期间担任企业破产案件管理人(不包括政策性破产),该案管理人成员中有1名以上在本案申报的管理人成员名单中的,每一件加1分,最多不超过10分。

联合申报的,申报机构及联合申报机构符合上述条件的案件数量,合并计分。

2.2013年1月1日后担任管理人办理的破产案件(不包括政策性破产),该案管理人成员中有1名以上在本案申报的管理人成员名单中的,如已办理完结,每一件加1分,最多不超过5分。

联合申报的,申报机构及联合申报机构符合上述条件的,合并计分。

3.2013年1月1日后担任管理人办理的破产案件(不包括政策性破产),该案管理人成员中有1名以上在本案申报的管理人成员名单中的,案件已进入破产清算财产分配环节、和解方案执行环节的,每一件加0.5分;已进入重整期间或者正在执行的,每一件加1分;最多不超过5分。

联合申报的,申报机构及联合申报机构符合上述条件的,合并计分。

根据“专业经验”第2条已得分者,此项不再计分。

4.担任破产案件(不包括政策性破产)管理人,该案管理人成员中有1名以上在本案申报的管理人成员名单中的,在2013年1月1日至2018年8月期间通过破产清算、重整、和解清偿的债权数额,不满1亿元的,得1分;1亿元以上,以1分为基数,每增加1亿元增加1分,最高不超过10分。

联合申报的,申报机构及联合申报机构符合上述条件的,以累计金额的1/2计算分值。

5.联合申报的,分别计算申报机构、联合申报机构在2013年1月1日至2018年8月期间担任破产案件(不包括政策性破产)管理人清偿的债权数额。原管理人团队成员中有1名以上作为本机构人员参加联合申报的管理人团队的,申报机构、联合申报机构清偿债权数额均达到5000万的,得1分;均达到1亿元的,得2分;均达到1亿元以上的,以2分为基数,每满5000万加1分,最高不超过10分;

6.2013年1月1日至2018年8月期间,曾担任矿产类及相关企业破产清算、重整、和解案件管理人,且该案管理人成员中有1名以上在本案申报的管理人成员名单中的,每一件加1分,最高不超过10分

联合申报的,申报机构及联合申报机构符合上述条件的,合并计分。

(三)专业研究能力(20分)

1.竞争者“管理人成员组成名单”中的成员,在省级以上公开发行刊物上发表与企业破产、公司清算相关文章,或者参与公开发行破产业务书籍中独立篇目撰稿的,每篇加1分,最多不超过10分;

2.竞争者“管理人成员组成名单”中的成员,是公开发行破产业务书籍的作者或合作作者的,每出版一本书籍加2分,最多不超过10分;

联合申报的,以上两项,申报机构及联合申报机构可合并计分。

(四)执业责任保险(5分)

参加执业责任保险,累计赔偿限额不满1000万元的计1分;1000万—1500万元的,计2分;1500万以上的,以2分为基数,每增加500万元,增加1分,最高不超过5分。

联合申报的,以申报机构及联合申报机构中,保险累计赔偿限额高者的金额计分。

(五)工作方案(15分)

竞争者应提交包括以下具体内容的工作方案,评审委员会根据方案内容在最高分值内评分:

1.总体工作计划,包括管理人机构设置、制度管理、工

作步骤等,最高3分;

2.重整工作预案,最高6分;

3.债权人分组表决方案及信息披露方案,最高2分;

4.重整计划执行方案,最高4分

参加竞争者应指派一名“管理人成员名单”中的人员,根据评审委员会安排就工作方案进行现场陈述并答疑。评审委员会成员结合书面及现场称述情况,逐一对竞争者实名评分;去掉一个最高分、一个最低分后,有效评分的平均分为该竞争者得分。

六、本公告所涉内容除法律规定外由贵阳市中级人民法院评审委员会负责解释。

贵阳市中级人民法院

二〇一八年九月二十七日二、申报方式

在申报期限内提交申报书一式七份,申报书应包括以下内容:

1.律师事务所简介,包括成立情况、获得荣誉、业绩、团队成员的姓名、基本情况、职业、工作经历、主要业绩等;

2.按附后申报情况表(附件一)填写,并附相应证明材料;

3.拟定的管理人工作预案,包括组织架构、职责分工及其他本案应考虑的特殊情况等;

4.管理人报酬的报价方案,包括报酬标准和支付方式等。

三、选定方式

本院按附后《打分细则》(附件二)对申报人进行打分,分数最高者确定为本案破产企业管理人,次者为备选管理人。如参与竞争人数不足三家,本次申报均无效,本院将另行公告申报事宜。

四、申报期限

申报期限为2018年月日── 月日。

联系人:   联系电话:

二〇一八年八月日

附件一

数量

证明材料

机构规模与业绩

从业人员人数

成立年限

2015-2017年均收入

专业经验

2015年1月1日后担任破产管理人案件数

2015年1月1日后办理破产案件已完结数量

2015年1月1日后办理破产案件已进入重整期间或者正在执行的案件数量

2015年1月1日至今通过破产清算或重整清偿的债权数额

2015年1月1日后承担债务重组、企业改制、公司清算等诉讼及非讼业务的件数

2015年1月1日至今担任煤矿类企业法律顾问或为煤矿类企业提供重组、重整或清算类法律服务数量

专业研究能力

本单位人员发表文章篇数

出版关于破产业务的书籍数

参加执业保险

保险金额

附件二

贵州国源矿业开发有限公司打分细则

一、机构规模(20分)

1.从业人员:

持有律师执业证书、注册会计师资格证书、清算师资格证书、注册税务师资格的专职从业人员人数(不包括实习人员,截止2018年7月31日):

50人以上,得5分。

不满20人,得2分;20-50人,得3分;50人以上,得5分。

如联合申报,以人数多者单位为准。

2.成立年限:

不满5年,得1分;5年以上不满10年,得2分;10年以上,得5分。

如联合申报,以后成立者年限为准。

3.2015年1月1日至2017年12月31日年均业务收入(以第三方审计报告或完税凭证为准):

300-500万元,得2分;500-1000万,得5分;1000-2000万,得10分。

如联合申报,以收入少者为准。

二、专业经验(50分)

1.2015年1月1日(2007年6月1日后)后曾担任企业破产案件管理人的(不包括政策性破产),每一件加1分,最多不超过10分。

如联合申报者,可合并计算。

2、2015年1月1日后办理的破产案件(不包括政策性破产),如已办理完结,每一件加1分,最多不超过5分。

如联合申报者,可合并计算。

3.2015年1月1日后办理的破产案件(不包括政策性破产),已进入重整期间或者正在执行的,每一件加1分,最多不超过5分。

如联合申报者,可合并计算。

4.2015年1月1日至今通过破产清算或破产重整清偿的债权数额(包括2015年1月1日前受理的破产案件,但不包括政策性破产),5亿元以上(含5亿元,以下皆同)5分,每增加1亿元增加1分,最高不超过15分。?

联合申报的,可累计计算金额,但在贵州省境内办理的破产案件债权清偿额不得低于5亿元,否则本项不予计分。

5.2015年1月1日后承担债务重组、企业改制、公司清算等诉讼及非讼业务的(不包括政策性重组、改制),每一件加1分,最多不超过5分。

如联合申报者,可合并计算。

6.2015年1月1日至今担任煤矿类企业法律顾问或为煤矿类企业提供重组、重整或清算类法律服务的,每一家加1分,最高不超过10分(第5条已计分业务本条不进行重复计分)。

联合申报者,可合并计算。

三、专业研究能力(15分)

1.本单位从业人员在刊物上公开发表与企业破产、公司清算相关文章的,每篇加1分,最多不超过5分;

2.出版关于破产业务的书籍,每一本为1分,最高为10分;

以上两项,联合申报者,可合并计算。

四、参加执业责任保险(5分)

参加执业责任保险累计赔偿限额超过1000万元的,每增加100万元加1分。该项最多不超过5分。

联合申报者,多者为准。

五、工作预案(10分)

因贵州国源矿业开发有限公司案情十分复杂,且煤矿属于对安全性有特殊要求的行业,因此,要求申报人做出详细的工作预案,充分考虑贵州国源矿业开发有限公司所面对的各种特殊情况。该项工作预算是否周全、可行,取决于各管理人的综合水平和办案经验,因此,法院只能采用主观方式给予评判。但为保障申报公平性,工作预案最高得分不超过10分。

工作预案除书面提交外,本院将指定时间由申报人作现场陈述并答疑,法院评委实名打分,取平均值为最终分数。

贵阳市中级人民法院将根据分数从高到低,选定分数最高者为本案破产管理人,如申报人总得分相同,则按下列项目顺序比较所得分数,分数高者优先:工作预案、专业经验、专业研究能力、参加职业责任保险、业务收入、从业人员、成立年限。