靖江中环信环保有限公司管理人文件

（2025）中环信破管告字第4号

关于靖江中环信环保有限公司危险废物处置

安全监理服务项目的询价函

各安全监理服务供应商：

靖江市人民法院于2025年3月11日作出“（2025）苏1282破申6号”民事裁定书，裁定受理靖江中环信环保有限公司（以下简称“靖江中环信公司”）破产清算一案，指定北京德恒（南京）律师事务所担任管理人（以下简称“管理人”）。截至目前，靖江中环信公司暂未恢复生产，无法处理厂区内贮存各类危废，由于贮存时间较长，部分在库危废已出现胀桶泄漏、存放时间过长等问题。根据本案工作需要，为保障危险废物转移处置施工过程中安全可控，管理人（发包方）现对“靖江中环信环保有限公司危险废物处置安全监理服务项目”采购项目（以下简称“本项目”）进行询价采购。

供应商如有意提供服务，请在接到该询价文件后，编制报价文件并盖公章，按照本询价文件要求提供报价文件。经评审，选定本次合作单位供应商签订安全监理服务合同。

一、项目概况

本项目需委托处置的靖江中环信环保有限公司各类危险废物预估约3755吨（含可焚烧危废3640吨，HW18类次生危废115吨，最终按照转移联单实际处理量统计）。危险废物转移处置实施过程中，需将仓库内危废（吨桶、吨袋等）装车及料坑危废打包后装车，涉及吊装、有限空间作业等危险作业过程的，通过在施工过程中开展安全监理，确保施工作业安全，及时消除安全隐患。

预算金额：不超过300000元。

服务时间：危废转移施工期计划约3个月，最终按照实际施工期统计。

二、项目采购服务需求

按照《中华人民共和国安全生产法》等相关文件要求，靖江中环信环保有限公司厂区危险废物清运处置必须合法合规，由于危废具有类型多样、危险特性复杂、存放时间长等特点，安全监理在危废清运处置过程中需做好以下相关工作：

（一）供应商须开展施工作业现场管理，建立严格的现场施工安全监管措施，配备专业的安全监护人员不少于2人。

（二）供应商拟投入本项目的专用设备应齐全，能够满足项目需求。例如，配备先进的检测设备，如有毒有害气体检测仪、粉尘检测仪、噪声检测仪等，用于对施工现场检测。

（三）供应商需制定巡查制度，在每日施工作业前及作业过程中开展安全巡查，巡查安全做到全时段、全过程。施工现场巡查人员需具备适格的安全生产监管专业技术能力。

（四）供应商需在每日施工前，对施工单位相关人员开展安全生产培训，核查施工前各项措施是满足安全施工要求。

（五）供应商在实施安全监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位立即整改，并及时报告发包方。

三、供应商资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动前一年度的会计报表）；

3.具有履行合同所必需的相关技术能力的说明（根据项目需求提供承诺函，附件1）；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前半年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据；并提供缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）；

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，格式自拟）；

6.符合法律、行政法规规定的其他条件：无。

（二）其他特定资格要求：

1.供应商需为有影响力的从事安全生产研究的科研院所或具备安全评价资质（资质在有效期内），提供相关证明材料。

2.供应商在报价前需承担过类似项目，如工矿企业安全生产第三方监管类项目，提供相关证明材料。

3.本项目不接受联合体参选。

四、评选方法及评选标准

（一）评选方法

本项目采用综合评分法，评委会将对接收的响应材料进行评价和比较。评价结果按评审后得分由高到低顺序排列，选定1~2名候选供应商。得分相同的，按报价由低到高顺序排序，得分和报价均相同的则并列排名。发包方根据评审得分高低与供应商签约。排名在先的供应商与发包人如无法在2日内协商一致签订合同，发包人有权按排名先后依次选择候选供应商签订合同，并确定其为中选单位。

供应商按照询价文件要求，提供资格审查文件及评审要求的相关证明材料。

（二）评审标准

五、响应文件提交

（一）应提交材料

供应商资格证明：营业执照复印件、法定代表人身份证明书（详见附件2）、授权委托书（详见附件3），以及符合本询价文件第三条“供应商资格要求”的相关证明材料，以上文件均须加盖供应商单位公章。

承诺函：供应商需提供具备履行本项目所必需的相关技术能力的说明，并承诺承担相应责任，详见附件1。

项目技术方案：格式自拟。

项目报价单：详见附件4。

（二）提交时间

截止时间：2025年5月24日13点00分（北京时间）。

地点：靖江市经济技术开发区新港路29号1楼会议室。

提交方式：供应商资格证明文件盖章后需通过电子邮件、邮寄方式提前发送至联系人处，项目报价单原件及其他评审所需材料需密封后由供应商法定代表人或授权委托人（需携带身份证原件）在报价文件接收截止时间前半小时内送至评审现场进行提交。

六、开启

时间：2025年5月24日13点05分（北京时间）。

地点：靖江市经济技术开发区新港路29号1楼会议室。

七、其他补充事宜

（一）响应文件份数：一式叁份（壹份正本、贰份副本），每份响应文件须清楚标明“正本”或“副本”。当纸质副本文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。

（二）本次询价不收取保证金。

（三）供应商未能按时按照本项要求提交全部材料或提交材料不齐全的，视为供应商不符合本项目资格要求。

（四）付款说明：本项目采用分期付款方式支付服务费用。合同生效后，由发包方支付合同约定总额30%作为项目首付款；当危险废物清运量达到40%时，由发包方支付合同约定总额30%作为第二阶段付款；当危险废物清运工作全部完成，由发包方支付合同约定剩余尾款。付款前，供应商提供相应安全监理服务费用的增值税专用发票（税率为6%）、付款情况说明及安全监理阶段性总结报告给发包方，发包方收到全部付款材料后7个工作日内完成支付。如服务单位无法开具税率为6%的增值税专用发票，请在报价单中进行说明。如无特殊说明，管理人将默认为增值税发票税率均为6%。

（五）报价方式：供应商以技术服务总包干价格（万元）进行报价，采用一次性报价，如出现两个或以上的报价单位的报价相同且最低，或发包方认为有二次报价需要时，经协商后可要求供应商进行二次报价，该报价包含本项目施工过程中安全监理所有服务费用。

（六）本询价文件的最终解释权归发包方。如有变化，以发包方通知为准。

八、询价单位及联系方式

询价单位联系信息

联系人：杨律师 陆工

联系方式：13505170486

地址：靖江市经济技术开发区新港路29号1楼会议室

邮箱：yangan@dehenglaw.com

靖江中环信环保有限公司管理人

2025年5月21日

附件

附件1 承诺函

承诺函

致：靖江中环信环保有限公司管理人

                    自愿参加“靖江中环信环保有限公司危险废物处置安全监理服务项目”的报价。特此承诺：

1、本单位已认真阅读本询价文件，完全理解并接受该项目询价文件所有要求，并承诺我单位具备履行本项目所必需的相关技术能力。

2、本单位提交的所有响应材料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，本单位愿意承担一切法律责任。

3、如本单位被选定为服务单位，本单位承诺将按照询价文件规定的各项要求，提供本项目服务（包括但不限于施工作业现场管理、提供专用设备、开展安全巡查及安全生产培训等），并按照询价文件及合同约定条款承担相应责任。

单位名称（公章）：                 

法定代表人（签字）：                 

    年  月  日

附件2 法定代表人身份证明书

法定代表人身份证明书

          在我单位担任          职务，为我单位法定代表人，特此证明。

单位名称（公章）：                 

法定代表人（签字）：                 

    年  月  日

附：

附件3 授权委托书

授权委托书

本单位现授权委托          代理本单位完成“靖江中环信环保有限公司危险废物处置安全监理服务项目”项目询价事宜，以本单位名义参加管理人组织的本项目询价活动，授权期限内有权代理本单位签署报价、合同谈判过程中的相关文件，处理与之有关的相关事务。授权期限至本项目询价活动完成为止。

被授权人无权转委托他人。

单位名称（公章）：                 

法定代表人（签字）：                 

    年  月  日

附：

附件4 项目报价单

靖江中环信环保有限公司危险废物处置

安全监理服务项目报价单