关于濮范高速公路护坡水毁修复项目的

公 告

（2021）濮范破管字第75号

各位债权人：

濮阳濮范高速公路有限公司（下称“债务人”）破产重整一案，债权人会议决定债务人继续营业。因2021年6月以来濮阳地区出现连续强降水，濮范高速公路两侧护坡受雨水冲刷损毁，部分路段存在重大安全隐患，有关部门接连发文要求立即修复。为保障高速公路安全通行，维护全体债权人利益，管理人拟开展水毁护坡修复工作，具体公告如下：

一、濮范高速公路护坡水毁现状及存在的风险

经管理人现场查看，因2021年6月至9月，濮范高速公路沿线连降暴雨，导致公路沿线路肩、边坡含水量饱和、松软，出现近500处水毁。主要表现为：（1）边坡大面积出现冲沟、坍塌；（2）因部分路段征地宽度不足，未设置排水边沟，填方坡脚长期浸泡，多处出现路基滑移、路肩开裂；（3）拱形骨架坡面防护、泄水槽等损毁严重；（4）桥头护坡塌陷，并引起搭板下脱空；（5）路肩挡土墙出现严重外倾；（6）水毁严重路段，出现路面结构底部脱空，路侧防撞护栏立柱基础裸露，失去防撞功能（现场部分照片见附件1）等。

濮阳市交通工程质量监督站组织专家查勘后出具《台辉高速濮范段道路状况专家评估意见》（附件2）：部分水毁路段的路侧防撞护栏立柱基础裸露、桥头搭板和路面结构基础脱空，已经直接威胁行车安全，存在较大的安全隐患，需尽快处置；未形成直接安全隐患的部分，如边坡滑移开裂、挡土墙外倾、边坡冲沟坍塌、坡面防护及泄水槽损毁等。一旦遭遇强降雨或连续降雨，极可能导致路基、路面大面积损毁，影响通行安全，届时濮范高速公路需停止运营进行重建，这不但产生高额的建设费用，减少可用于清偿的资金，而且失去经营收入，债务人财产不再增加，直接损害全体债权人利益，同时还会加重区域路网压力，对省际之间的物资往来、人员流动和濮阳地区社会经济发展造成不利影响。

对此，濮阳市道路交通安全委员会和濮阳市公安局高速交警支队分别下发《关于要求立即整改台辉高速（濮阳至范县段）道路交通安全隐患的通知》（附件3）、《交通安全隐患整改通知书》（附件4），提出濮范高速“设计建设标准低、日常养护不到位，大部分边坡和路基存在水毁”等交通安全隐患，存在较高的交通安全风险，必须全面彻底整改，5月31日前做到隐患清零，确保道路安全通畅。濮阳市交通运输局专门下发《关于加快完成濮范高速水毁修复的通知》（附件5）提出“近日，省、市相继召开郑州7.20特大暴雨灾害事件以案促改会议，明确要求5月底前务必完成道路水毁修复”“如不能在6月份雨季来临前完成道路水毁修复，极可能造成道路坍塌的重大安全责任事故。”

二、管理人拟开展修复工作

鉴于濮范高速公路存在上述重大安全隐患，严重威胁人民群众生命财产安全。一旦遭遇暴雨，濮范公路将面临路基路面毁损，甚至发生重大安全事故的风险，必将导致高额的抢险维修费用，并且会因此停止运营，减少债务人运营收入，降低将来可向全体债权人分配的资金，且对地区经济发展造成严重不利影响。而尽快开展修复工作，工程概算约1200万元，基本相当于濮范高速公路一个月的运营收入，即可以较少的成本保障高速公路继续运营，确保进入雨季后的道路通行安全，持续增加债务人资产收入。

故此，本着维护全体债权人利益，结合濮范高速公路实际状况，坚持安全第一、控制成本的原则，管理人根据濮阳市交通运输局《关于加快完成濮范高速水毁修复的通知》中“按照应急抢险工程边设计边施工的方式加快推进水毁修复工程”的要求，拟按照应急抢险工程开展工作。施工中，由保通领导小组负责施工管理，由专业监理机构对施工单位进行监督审核，加强过程性监管，确保工程质量、进度和安全，严格执行设计文件，及时对已完工部分进行计量，由第三方造价咨询机构对工程结算进行审计，严控工程成本，全程配合人民法院和全体债权人的监督，定期公示工程进展情况。

目前，濮阳濮范高速公路有限公司破产重整一案的各项工作正在有条不紊地进行中，感谢各位债权人对管理人工作的理解与支持。如果各位债权人对本次修复工程有任何意见或建议，请于公告之日起5日内，以书面形式向管理人提出。

特此公告

濮阳濮范高速公路有限公司管理人

                       二〇二二年四月二十日

附件1. 部分水毁现场照片

附件2. 《台辉高速濮范段道路状况专家评估意见》

附件3. 濮阳市道路交通安全委员会《关于要求立即整改台辉高速（濮阳至范县段）道路交通安全隐患的通知》

附件4. 濮阳市公安局高速交警支队《交通安全隐患整改通知书》

附件5. 濮阳市交通运输局《关于加快完成濮范高速水毁修复的通知》