靖江中环信环保有限公司管理人文件

（2025）中环信破管告字第3号

关于靖江中环信环保有限公司危险废物委托处置服务项目的询价函

各危废处置服务供应商：

靖江市人民法院于2025年3月11日作出“（2025）苏1282破申6号”民事裁定书，裁定受理靖江中环信环保有限公司（以下简称“靖江中环信公司”）破产清算一案，指定北京德恒（南京）律师事务所担任管理人（以下简称“管理人”）。截至目前，靖江中环信公司暂未恢复生产，无法处理厂区内贮存各类危废，由于贮存时间较长，部分在库危废已出现胀桶泄漏、存放时间过长等问题。根据本案工作需要，依据危险废物处置相关法律法规以及加强集中采购和供应商全流程合规管理要求，管理人（发包方）现对“靖江中环信环保有限公司危险废物委托处置”采购项目（以下简称“本项目”）进行询价采购。

供应商如有意提供服务，请在接到该询价文件后，编制报价文件并盖公章，按照本询价文件要求提供报价文件。经评审，选定本次合作单位供应商签订委托处置合同。

一、危险废物概况

本项目需委托处置的靖江中环信环保有限公司各类危险废物预估约3755吨（含可焚烧危废3640吨，HW18类次生危废115吨，最终按照转移联单实际处理量统计），待处置危险废物清单详见附件1，详细清单可联系项目发包方获取。

实地勘察和取样分析：供应商可向管理人申请并在得到许可后进行实地勘察、取样分析。

管理人联系人：杨安妮，电话13811208167。

采样现场联系人：黄涛，电话15996018928。

二、项目采购服务需求

按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求，靖江中环信环保有限公司厂区危险废物清运处置必须合法合规，由于危废具有类型多样、危险特性复杂、存放时间长等特点，供应商在危废清运处置过程中需做好以下相关工作：

（一）供应商须严格依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物转移管理办法》等相关法律法规要求，全面执行危险废物转移联单制度。在危险废物转移过程中，应如实、准确、完整填写转移联单各项内容，并进行细致核对，确保实际转移的危险废物种类、重量或数量、转移时间等信息与联单记载完全一致，不得存在任何虚假、遗漏或差错，以此作为核对处置的危险废物种类、数量以及进行对账的依据及凭证。

（二）供应商应依法依规办理危险废物处置所需的各项报备手续（包含接收方属地生态环境部门相关许可审批），其中涉及危废二次转运办理事宜由发包人协调解决。

（三）供应商应当将本项目待处置危险废物交由有资质从事危险废物运输的单位运输，并使用具备危废运输资质的车辆和具有相关从业资格的司机运输危险废物，及时向管理人备案实际运输单位的运输资质证明。

（四）发包方仅提供电梯设备，危险废物的装载、运输过程中涉及的危险废物清挖、打包、装车、卸车、覆盖（如需）等工作均由供应商自行负责，清运过程中供应商需安排适格专业技术人员落实现场施工过程中各项安全环保措施。危险废物装车、运输途中以及转运至供应商厂区卸车过程中发生的安全环保事故责任，均由供应商承担。

（五）供应商转移、处置危险废物过程中不得造成环保事故和二次污染，运输过程中应采取措施防止危险废物脱落、扬撒等可能造成的环境污染，不得在运输过程中丢弃、倾倒、遗撒危险废物。

（六）供应商须严格遵循发包人制定的危废清运计划，按既定时间节点及操作规范，有序开展危险废物的清运及处置工作，确保处置流程合法合规、高效安全。当次转移车辆入场图片（视频监控系统照片）需反馈至发包人指定的业务人员。

（七）供应商需编制靖江中环信危险废物现场施工组织方案，方案中需明确危险废物清运计划，即在进场施工后45天内完成约定待处置危废的转移工作。

（八）供应商编制危险废物清理处置过程中环境保护及安全风险防范及安全运输措施。包含厂区仓库内危废装卸、危废运输等施工过程中涉及的环境保护、安全风险防范及应急措施。

三、供应商资格要求

（一）参照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动前一年度的会计报表）；

3.具有履行合同所必需的相关资质能力的说明（根据项目需求提供承诺书，附件2）；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前半年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据；并提供缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）；

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，格式自拟）；

6.符合法律、行政法规规定的其他条件：无。

（二）供应商应符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》规定的资格要求，具备危险废物经营资质（有效期内），被许可处置的危险废物类别应完全覆盖附件所列危险废物类别，且具备相应的处置能力。

（三）其他特定资格要求：

1.供应商承诺：供应商负责本项目实施过程中的一切安全环保责任（提供承诺书原件）；

2.本项目严禁引入任何形式的中间服务商（包括但不限于技术中介等第三方机构），供应商须以自有资质和资源独立完成本项目，不得对本项目约定的危险废物处置服务进行转包、分包或变相拆分；

3.供应商可单独参选，亦可通过联合体进行参选。

四、评选方法及评选标准

（一）评选方法

本项目采用综合评分法，评委会将对接收的响应材料进行评价和比较。评价结果按评审后得分由高到低顺序排列，选定3名候选供应商。得分相同的，按报价由低到高顺序排序，得分和报价均相同的则并列排名。发包方根据评审得分高低与供应商签约。排名在先的供应商与发包人如无法在2日内协商一致签订合同，发包人有权按排名先后依次选择候选供应商签订合同，并确定其为中选单位。

供应商按照询价文件要求，提供资格审查文件及评审要求的相关证明材料。

（二）评审标准

五、响应文件提交

（一）应提交材料

供应商资格证明：营业执照复印件、危险废物经营资质证照复印件（有效期内）、法定代表人身份证明书（详见附件3）、授权委托书（详见附件4），以上文件均须加盖供应商单位公章。供应商应按照管理人要求的方式提供营业执照、危险废物经营资质原件以供核查。

承诺函：供应商需提供具备履行本项目所必须的相关资质能力的说明，并承诺承担相应责任，详见附件2。

如联合体参选的供应商需提供双方盖章后的联合体声明，格式自拟。

项目技术方案：格式自拟。

项目报价单：详见附件5。

（二）提交时间

截止时间：2025年5月24日10点00分（北京时间）。

地点：靖江市经济技术开发区新港路29号1楼会议室。

提交方式：供应商资格证明文件盖章后可通过电子邮件、邮寄方式提前发送至联系人处，项目报价单原件及其他评审所需材料需密封后由供应商法定代表人或授权委托人（需携带身份证原件）在报价文件接收截止时间前半小时内送至评审现场进行提交。

六、开启

时间：2025年5月24日10点05分（北京时间）。

地点：靖江市经济技术开发区新港路29号1楼会议室。

七、其他补充事宜

（一）响应文件份数：一式叁份（壹份正本、贰份副本），每份响应文件须清楚标明“正本”或“副本”。当纸质副本文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。

（二）本次询价不收取保证金。

（三）供应商未能按时按照本项要求提交全部材料或提交材料不齐全的，视为供应商不符合本项目资质要求。

（四）付款说明：本项目采用分期付款方式支付服务费用（服务费用=处置单价*危险废物转移联单记载的危险废物重量）。合同生效后，由发包方支付合同约定总额10%作为项目首付款；当危险废物清运量达到40%时，由发包方支付合同约定总额30%作为第二阶段付款；当危险废物清运量达到80%时，由发包方支付合同约定总额40%作为第三阶段付款；当危险废物全部处理完毕，由发包方按照合同约定支付剩余的危险废物处置费。付款前，供应商提供相应危险废物处置费的增值税专用发票（税率为6%）、付款情况说明及危险废物清运清单给发包方，发包方收到全部付款材料后7个工作日内完成支付。如服务单位无法开具税率为6%的增值税专用发票，请在报价单中进行说明。如无特殊说明，管理人将默认为增值税发票税率均为6%。

（五）报价方式：供应商以危险废物单位重量综合处置价格（元/吨）进行报价，采用一次性报价（报价截止日期后不接受任何价格变更），如出现两个或以上的报价单位的报价相同且最低，或发包方认为有二次报价需要时，经协商后可要求供应商进行二次报价。该报价包含本项目危险废物取样检测分析费、自行装卸车费、破损包装替换费、打包费、运输费、仓储费、处置费、税费等危险废物清运处置过程中涉及的所有费用。

（六）供应商出具报价后发包方视为供应商可以接收本项目附件清单内的所有危险废物（不能接收的，应当标注，并说明理由）。

（七）本询价文件的最终解释权归发包方。如有变化，以发包方通知为准。

八、询价单位及联系方式

询价单位联系信息

联系人：杨律师 陆工

联系方式：13505170486

地址：靖江市经济技术开发区新港路29号1楼会议室

邮箱：yangan@dehenglaw.com

靖江中环信环保有限公司管理人

2025年5月19日

附件

附件1 危险废物清单

待处置危险废物估算总量3755吨（其中料坑危废约1800吨），仓库内危险废物代码明细详见表1。

表1 库存危险废物代码表

附件2 承诺函

承诺函

致：靖江中环信环保有限公司管理人

                    自愿参加“靖江中环信环保有限公司危险废物委托处置”项目的报价。特此承诺：

1、本单位已认真阅读本询价文件，完全理解并接受该项目询价文件所有要求。

2、本单位提交的所有响应材料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，本单位愿意承担一切法律责任。

3、如本单位被选定为服务单位，本单位承诺将按照询价文件规定的各项要求，提供本项目服务（包括但不限于装（卸）车、包装、运输、处置等），并按照询价文件及合同约定条款承担相应责任。

单位名称（公章）：                 

法定代表人（签字）：                 

    年  月  日

附件3 法定代表人身份证明书

法定代表人身份证明书

          在我单位担任          职务，为我单位法定代表人，特此证明。

单位名称（公章）：                 

法定代表人（签字）：                 

    年  月  日

附：

附件4 授权委托书

授权委托书

本单位现授权委托          代理本单位完成“靖江中环信环保有限公司危险废物委托处置”项目报价事宜，以本单位名义参加管理人组织的本项目询价活动，授权期限内有权代理本单位签署报价、合同谈判过程中的相关文件，处理与之有关的相关事务。授权期限至本项目询价活动完成为止。

被授权人无权转委托他人。

单位名称（公章）：                 

法定代表人（签字）：                 

    年  月  日

附：

附件5 项目报价单

靖江中环信危险废物处置项目报价单