方正宽带网络服务有限公司实质合并重整案

管理人就债权人重点关注事项的答复

2024年10月23日，管理人向法院及债权人提交了方正宽带网络服务有限公司（以下简称“方正宽带”）、北京数字家园网络科技有限责任公司（以下简称“数字家园”）实质合并重整案重整计划草案，现管理人就收到的债权人提问做解答如下：

一、关于债权人提出“方正宽带破产阶段存在的第三方合同部分员工（从）北京汉德、吉林汉德已全额拿到赔偿，为何方正宽带员工要以此草案执行”的回复

方正宽带存在与第三方人力服务机构签订劳务派遣、劳务外包协议，以劳务派遣、外包形式使用相关人员的情况，该些劳务派遣、外包人员实际系与第三方机构存在劳动关系。方正宽带发生欠付劳务派遣、外包人员工资等情况后，部分劳务派遣、外包人员对第三方机构、方正宽带提起诉讼，要求承担支付欠款义务，最终经法院审理，法院认为第三方机构与方正宽带共同对欠付工资等承担连带责任，故在方正宽带已经进入破产重整的情况下，正常经营的第三方机构作为连带责任人支付了该些欠款。第三方机构作为连带责任人代方正宽带支付欠款后，向方正宽带行使了追偿权，目前管理人已将第三方机构列为职工债权人，债权金额为其代方正宽带偿付的职工债权总额，清偿方式与其他职工债权人一致。

二、针对“2W以下的债权人再参与投票管理人起草的方案，属实对2W以上债权人的利益造成损害，参与投票就存在拉票的嫌疑”、“ 2W以上债权人只能拿到2W部分其余股权并无实际意义”的回复

首先，管理人不存在“拉票”行为。根据《中华人民共和国企业破产法》第八十四条：“…出席会议的同一表决组的债权人过半数同意重整计划草案，并且其所代表的债权额占该组债权总额的三分之二以上的，即为该组通过重整计划草案…”，各表决组通过重整计划的标准除债权人数过半外，还应同时满足其所代表的债权额占该组债权总额的三分之二以上。现职工债总额约3800万，其中债权额在2万以上的职工债权人所代表的债权总额在3600万左右，故债权金额在2万以下的职工债权人所代表的债权总额仅一百余万，即使2万以下债权的职工债权人全部投同意票，其所代表的债权金额也无法超债权总额的三分之二，甚至相差甚远，故管理人不存在“拉票”的行为。

其次，债权金额在2万以下债权人同样应参与投票，因目前清偿方案所有职工债权人无论债权金额多少均同样有两种清偿方式可以选择，包括全额以股抵债方式清偿及现金加股抵债方式清偿，债权金额在2万以下的债权人同样应参与投票并有选择清偿方式的权利。

最后，针对债权金额在2万以上债权人只能拿到2万现金清偿，剩余部分仅可获得股权的问题，回复如下：（1）管理人在重整期间一直积极招募投资人，多次在全国企业破产重整案件信息网公开发布招募投资人公告，线下也积极推介，但除管理层最终决定采用企业自救模式参与重整外，无其他投资人报名参与重整；在管理层有意以投资人联合体的形式作为方正宽带的投资人后，管理人为提高债权整体清偿率，仍将方正宽带管理层组成的投资人联合体作为“假马投资人”，希望通过“假马竞标”的规则，以管理层投资金额为底价，再次公开引入重整意向投资人参与竞价，从而发掘更高的投资人报价，实现债权人利益最大化，但未有意向投资人报名参加。（2）管理人也曾与方正宽带原股东方正科技集团股份有限公司（以下简称“方正科技”）、 方正科技重整案中的投资人实控人珠海华发集团有限公司（以下简称“珠海华发”）多次沟通，并前往珠海与方正科技法定代表人、法务等面谈，管理人向方正科技说明方正宽带公司欠付大额职工债及巨额普通债情况，希望方正科技能够通过包括但不限于投资款或是共益债借款等形式提供资金支持并优先解决方正宽带历史遗留的大额职工债问题，但截止重整计划草案公布时，方正科技或珠海华发均未表示同意提供资金解决方正宽带欠付大额职工债问题或参与方正宽带重整案。

三、针对债权人认为“离职实习生不应列入职工债权清单，给其清偿债权相当于白给送钱”、“部分数字家园员工已签署放弃赔偿协议，但又出现在债权人名单”问题的回复

根据《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》第五十七条：“债务人所欠非正式职工（含短期劳动工）的劳动报酬，参照企业破产法第三十七条第二款第（一）项规定的顺序清偿。”该司法解释的规定明确了职工债权的主体范围不局限于签订劳动合同的职工，也包括了劳务人员、临时工和有报酬的实习生等。因此离职实习生也属于职工债权主体范围，也有权利要求管理人清偿其债权。

针对债权人提出部分数字家园职工在方正宽带破产时签署放弃赔偿协议问题，管理人在接到债权人提出的质疑后，与方正宽带、数字家园人力核实，人力表示未在方正宽带破产时与员工签订协议谈及解除赔偿事宜，如债权人对数字家园记载的债权数额有异议的，虽然目前数字家园职工债权异议期已过，管理人本着对维护广大债权人利益的原则，特对数字家园职工债权提供5天的异议期，2024年11月6日至2024年11月10日，债权人可向管理人邮箱发送针对数字家园职工债权异议的说明及异议证据材料，可以要求管理人更正；在管理人作出不予更正之日起15日内向法院提起债权确认诉讼，否则视为无异议。

四、针对向联通迁转用户问题的回复

根据管理人与公司管理层访谈并了解的相关情况，由于社区业务持续巨额亏损、2023年初方正宽带和北京联通达成社区用户迁转合作，在数年内把用户全部迁转到联通网络，其中约定用户迁转时缴费的一定比例作为迁转作业劳务和后期维护支出。方正宽带和沃方宽公司签署了协议，将迁转作业整体外包给沃方宽公司，并约定存量用户服务、社区网络机房维护、社区物业协调等相关成本一并由其承担。方正宽带实质性退出北京社区宽带业务，从而节约了大量管理成本，公司现金流得以改善。

五、针对社保公积金下调问题的回复

根据管理人与公司管理层访谈并了解的相关情况，在方正科技未剥离方正宽带股权时，方正宽带在国企体系内，故社保公积金比例较高，但随着方正宽带收入长期下滑和严重亏损，高比例缴纳和公司的经营状况不匹配，且在2022年年底方正科技已将方正宽带公司股权剥离，故方正宽带于2023年初统一下调了社保和公积金缴费水平。

六、针对“表决过程和结果没有员工代表参与及公示”问题的回复

该重整计划（草案）尚未进行表决，2024年10月23日，管理人将重整计划（草案）提交债权人审阅，正式表决将于方正宽带、数字家园实质合并重整案第二次债权人会议中进行表决，会议采取线上模式，各职工债权人均需参会并有权对草案进行表决。

就债权人近期提出的主要问题，管理人已经做出解答，如仍有疑问或遗漏，可随时向管理人邮箱：13681107984@163.com发送邮件提问。管理人再次向所有债权人申明，管理人在本案履职过程中，一直秉承着尽最大努力保护债权人的合法权益的原则，也请所有债权人给予理解和支持。

方正宽带网络服务有限公司管理人

2024年11月5日