评估机构选聘办法

（2024）中科破管字第1052号

重庆市第五中级人民法院于2024年1月5日作出（2024）渝05清申3号民事裁定，裁定受理重庆中科建设（集团）有限公司（以下简称“债务人”）破产清算一案，并于2024年1月18日作出（2024）渝05破35号决定，指定大信会计师事务所（特殊普通合伙）重庆分所、泰和泰（重庆）律师事务所担任管理人，负责人陈军。

为顺利推进破产程序，规范评估机构选聘工作，提高破产效率，降低破产成本，经人民法院许可，管理人拟通过公开招募方式补充选聘评估机构，对债务人（含建设相关资质）的股权市场价值进行评估。根据《中华人民共和国企业破产法》和重庆破产法庭、重庆市破产管理人协会《关于破产案件管理人工作指引(试行)》以及《关于管理人选聘其他社会中介机构的工作指引(试行)》等相关规定，特制定本选聘办法。

一、委托事项

中标机构接受委托，对重庆中科建设（集团）有限公司的股权（含建设相关资质）进行市场价值评估。

二、评估机构和派出人员的受托条件

（一）一般资格条件

1.参选机构是中国境内依法注册的法人主体，主体资格持续合法有效，且具备独立承担民事责任的能力；

2.参选机构及工作人员具备行业主管部门颁发的有效作业资质和能力涵盖本案所涉财产。

3.参选机构具备履行合同所必需的人员建制、仪器设备及专业技术服务能力，拟派驻的项目负责人应当具备资产评估师执业资格，具有股权价值评估、证券评估等工作经验，其余工作人员团队必须配备资产评估师及其他资格；

4.参选机构和工作人员没有不良行为，没有处于责令停产停业、竞标资格被取消、财产被接管、冻结、破产等状态，近三年内没有违法违规及行政处罚记录；

5.参选机构具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

6.参选机构有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

7.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特殊条件

参选机构应当入围最高人民法院司法评估机构名单库，应提交相关证明文件复印件加盖鲜章，并且应当入驻重庆市网上中介服务超市。

（三）参选机构有下列情形之一的，不能参与本次选聘：

1.参选机构与债务人、债权人有未了结的债权债务关系；

2.参选机构在人民法院受理破产申请前三年内，曾为债务人提供相对固定的中介服务；

3.参选机构现在是或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经是债务人、债权人的控股股东或者实际控制人；

4.参选机构现在担任或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经担任债务人、债权人的财务顾问、法律顾问；

5.可能影响其忠实履行职责的其他情形。

（四）工作人员有下列情形之一的，不能参与本次委托事项：

1.具有前款规定的相关情形；

2.工作人员现在担任或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经担任债务人、债权人的董事、监事、高级管理人员；

3.工作人员与债权人或者债务人的控股股东、董事、监事、高级管理人员存在夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

4.工作人员近三年内有违法、违规行为或者行业处分、惩戒等不良记录的；

5.可能影响其忠实履行职责的其他情形。

三、委托内容

中标机构接受委托，对重庆中科建设（集团）有限公司于评估基准日的股权（含建设相关资质）进行市场价值评估，并协助管理人完成其他破产事务，具体委托内容如下：

（一）根据人民法院或管理人的要求出席债权人会议、破产事务工作会议或其他会议，并对评估报告进行解释、说明；

（二）协助管理人起草和完善相关破产文件，负责提供文件所需数据提供，并进行解释、说明；

（三）人民法院或者管理人提出的其他工作事项；

（四）未尽事宜通过业务约定书或者补充协议进行调整。

四、完成时限

（一）评估业务约定书签订两个工作日内，中标机构按照合同约定进入管理人指定地点开始评估作业。

（二）中标机构在2025年7月15日前提交评估作业初步意见；在2025年7月31日完成全部评估作业，并向管理人提交正式工作成果。

五、评选规则和程序

（一）评选方式

1.管理人将从资格资质、工作经验、报价方案、服务方案、人员配备、时间安排等方面评价各参选机构，经综合考量并报人民法院后公示中标机构。如人民法院有特殊要求，以人民法院所作要求为准。

2.若符合条件的参选机构只有一家的，由参选机构直接接受委托。

3.评审小组对各参选机构提交的报名资料进行现场评议，结果通过重庆市网上中介服务超市发布。

（二）评审小组的组成和人数

评审小组由5人组成，根据实际工作结合案情需要，从管理人、债务人、债权人、意向投资人、政府专班等主体中选任代表。

（三）评选的流程

1.管理人拟定选聘公告及办法，并在重庆市网上中介服务超市发布项目；

2.参选机构在2025年6月25日17点前在重庆市网上中介服务超市报名，上传、提交相关电子材料；

3.评审小组进行现场评议，并在重庆市网上中介服务超市发布结果；

4.选聘结果公告，同时向人民法院备案。

（四）评选时间

评选时间为2025年6月27日。

六、签约时间

参选机构在收到中标通知书一个工作日内，与管理人签订评估业务约定书。

七、违约责任

（一）中标机构无正当理由拒绝签订业务约定书的，取消其中选资格，管理人与备选机构签订业务约定书；备选机构拒绝签订业务约定书的，管理人重新进行选聘，并向人民法院报告。

（二）中标机构不能按期完成服务工作，经管理人催告仍未在合理期限内完成服务工作的，或者出现其他重大违约情形致使合同目的不能实现的，管理人可以解除委托合同并根据合同约定追究其违约责任。

八、其他事项

（一）债务人基本情况

重庆中科建设 (集团) 有限公司 (曾用名：重庆市中科建设工程有限公司)，统一社会信用代码：91500102709427140L，成立于2001年3月14日，纳税人资质：增值税一般纳税人，企业类型：有限责任公司(法人独资)，经营范围：承包境外房屋建筑、市政公用工程和境外国际招标工程；上述境外工程所需的设备、材料出口；建筑行业（建筑工程、人防工程）甲级；建筑工程施工总承包特级；市政公用工程施工总承包壹级；水利水电工程施工总承包叁级；公路工程施工总承包贰级；建筑装修装饰工程专业承包壹级；公路路基工程专业承包叁级；公路路面工程专业承包叁级;防水防腐保温工程专业承包贰级;地基基础工程专业承包贰级; 消防设施工程专业承包贰级；古建筑工程专业承包贰级；环保工程专业承包叁级；钢结构工程专业承包叁级；建筑机电安装工程专业承包叁级，道路货物运输（含危险货物）；销售建筑材料（不含危险化学品）、有色金属(不含稀有金属)、机械设备；机械设备租赁。

（二）债务人股权构架及对外投资情况

重庆中科建设 (集团) 有限公司由重庆市中科控股有限公司100%持股，注册资本：52,262.99万人民币。

重庆中科建设 (集团) 有限公司对外投资情况如下：

（三）参选机构报价要求

1.参选机构对评估工作量调查了解后进行报价，报价应是以万元（人民币）为单位的整数。

2.参选机构报价函载明的费用含义应当是含税包干价（包括但不限于交通费、餐费、会务费、通讯费、设备费、劳力费、税费、利润等以及物价上涨因素、国家政策调事风险和自然条件等所有有关的管理成本及费用），且报价不得违反有关部门对评估收费的限制性标准。

3.评估费用由管理人根据债务人财产情况支付。

（四）参选材料提交

参选材料提交格式见附件。参选机构应当于2025年6月25日17点前向重庆市网上中介服务超市上传、提交相关电子材料。

（五）参选机构在选聘过程中获取的相关信息应当保密，中标后严禁业务转包或分包。

（六）本选聘办法未尽事宜按照重庆破产法庭、重庆市破产管理人协会《关于管理人选聘其他社会中介机构的工作指引（试行）》及重庆市网上中介服务超市有关规定执行。

（七）管理人联系方式

1.联系人：谭老师

2.联系电话：17308314923

3.联系地址：重庆市南岸区长生桥镇新天泽国际总部城A5栋2单元

重庆中科建设（集团）有限公司管理人

2025年6月18日

承 诺 函

致重庆中科建设（集团）有限公司管理人：

我方作为重庆中科建设（集团）有限公司股权（含建设相关资质）市场价值评估项目的参选机构，在遵守本次选聘办法的前提下，作出如下郑重承诺：

1.在选聘期间，我方严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规的规定，并承担相关的法律责任。

2.我方已详细审查全部参选材料，包括修改文件（如有的话）及有关附件，我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利。

3.本参选材料中所填报内容均真实、全面，如贵方在评标或其他破产事务过程中发现并查实本投标书中存在提供虚假或不真实的信息、伪造数据或相关证明材料、有所隐瞒或者与事实不相符等情况，我方将无条件地自动放弃本次投标资格和中标资格；如果已收到中标通知书，我方无条件地承认：所收到的中标通知书为无效文件，对管理人不具任何法律效力，由此造成的任何后果和损失均由我方承担。

4.我方将认真对待本次选聘工作，完全接受贵方依照规定作出的评标和定标结果。如果我方有幸中标，作为贵方聘请的中介机构，我方将接受所有规定，履行约定的所有义务和责任，并不将评估业务转包或分包给其他单位或个人。

5.本承诺具有相对独立性，不管是否有其他相反的说明。本承诺既是我方参选材料的有效组成内容，也是我方真实意思的表示，对我方在与本次选聘工作有关的任何行为中始终具有优先的法律约束力。

       参选机构（公章）                          

   法定代表人或其授权委托人签字:___________

地址：                  邮编：__________  

                     电话：                  传真：             

             日期:_____年___月___日

诚信承诺书

我方在参加贵方组织的评估机构选聘活动中，郑重承诺如下：

1.我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的，不提供虚假材料；

2.我方无资质挂靠或参与串标、围标及抬标情形。

3.我方不存在影响招投标公开、公平、公正的情形；

4.我方没有被各级行政主管部门做出停止市场行为的处罚；

5.我方没有在选聘过程中采用非法手段谋取中标；

6.若我方中标，将严格按照规定及时与贵方签订业务约定书；

7.若我方中标，将严格按照参选材料所承诺的报价、质量、工期、服务方案等内容组织实施；

若我方违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按要求组织实施或参与串标、围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受贵方、行政监督部门作出的取消投标资格、中标资格。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。

  投标人名称：（盖公章）

      法定代表人（授权代理人）签名或盖章：

项目负责人（签字或盖章）：

                  日期：   年   月    日

授 权 委 托 书

本授权委托书声明：我 （姓名 ）   系   （参选机构名称）   法定代表人，现授权委托 （姓名）     为我公司参加重庆中科建设（集团）有限公司股权（含建设相关资质）市场价值评估项目评估机构选聘活动的委托代理人。在代理范围内产生的民事法律责任由我单位承担。

代理人无转委托权，特此委托。

代理期限：自     年   月   日至     年   月   日止

（本委托书应与受托人身份证件一并出示）

                   代理人： （签字）   性别：     职务：       

身份证号码：                                 

参选机构：               （盖章）            

法定代表人：                  （签字或盖章）

               授权委托日期：           年       月       日

参选机构基本情况表

附：参选机构主体资格材料（营业执照正副本复印件、法定代表人证明文件及身份证复印件）、执业资质证明等材料。

                              参选机构代表签名：

                              参选机构（加盖公章）：

拟派驻项目负责人情况表

（可按此格式自制）

注：须随表提交相应的证明文件。

拟派驻的项目工作人员情况表

（可按此格式自制）

参选机构代表（签名）：                     参选机构（加盖公章）：

                                           日期：  年   月   日

相关项目实施业绩一览表

附：相应项目的业务约定书复印件。

参选机构代表（签名）：                          参选机构（加盖公章）：

                                                                        日期：  年   月   日

服务方案（格式自定）

参选材料外层包装封面（格式供参考）

参选材料外层包装封面

参选文件

项目名称：                                     

项目编号：                  /                  

标项序号：                  /                  

参选机构（加盖公章）：                           

在开标前即：    年    月     日     时     分之前不得启封