债权人会议规则

一、债权人会议成员

根据《中华人民共和国企业破产法》第五十九条的规定，债权人依法申报债权后，成为债权人会议的成员，有权参加债权人会议。债权人有以下情形的，不得参加债权人会议：

（一）已经有担保财产优先受偿并获得足额清偿的；

    （二）已经有债务人的保证人或者其他连带债务人获得足额清偿的。

二、债权人会议成员的表决权

债权人会议成员分为有表决权的债权人和无表决权的债权人两种。

（一）有表决权的债权人。这是指有权参加债权人会议和发表意见，并有权对债权人会议决议事项投票表达个人意志的债权人。凡是依法申报债权的债权人，除了存在法律规定无表决权的情形者外，都享有按相应合法债权金额表决的权利。

有表决权的债权人分为两种情况。一是对所有的表决事项都有表决权的债权人；二是对部分表决事项有表决权的债权人，这是指有财产担保而未放弃优先受偿权利的债权人，对于通过和解协议的决议和通过破产分配方案的决议，不享有表决权。

（二）无表决权的债权人。这是指有权参加债权人会议和发表意见，但无权对债权人会议决议事项投票表达个人意志的债权人。主要包括：第一，债权尚未确定，而人民法院未能为其行使表决权而临时确定债权额的，不得行使表决权；第二，债权附有停止条件，其条件尚有待成就的，或者债权附有解除条件，其解除条件已成就的，不享有表决权；第三，尚未代替债务人清偿债务的保证人或者其他连带债务人，不享有表决权。

（三）表决代理。债权人可以委托代理人参加债权人会议，行使表决权。代理人参加债权人会议，应当提交债权人的授权委托书。

三、债权人会议主席

债权人会议主席为债权人会议的召集人，由人民法院从有表决权的债权人中指定。

四、职工代表参加会议

职工为企业的内部成员，同时又与企业存在着劳动关系。职工基于劳动关系在企业享有的工资等请求权，受到破产法的特殊保护。因此，职工不是债权人会议的成员。但是，破产程序中，对于职工权益必须予以充分重视。为此，《中华人民共和国企业破产法》第五十九条第五款规定，债权人会议应当有债务人的职工和工会的代表参加，对有关事项发表意见。这里所说的“有关事项”，主要指：核查债权时职工债权清单的确认；债务人继续营业时的职工待遇；破产财产分配方案中的职工债权清偿方案；债务人财产管理方案、变价方案中涉及职工利益的问题。